Catégorie : Premier Ministre

Les principes de la politique du handicap
Une définition large établie par la loi : « Constitue un handicap [au sens de la loi du 11 février 2015] toute limitation d’activité ou restriction de participation à la vie en société subie dans son environnement par une personne en raison d’une altération substantielle, durable ou définitive d’une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychiques, d’un poly-handicap ou d’un trouble de santé invalidant. »Une approche inclusive : la France a ratifié au début de l’année 2010 la Convention internationale relative aux droits des personnes handicapées adoptée par l’Assemblée Générale des Nations-Unies le 13 décembre 2006. Cette convention a pour objectif de promouvoir et protéger les droits civils, politiques, économiques, culturels et sociaux des personnes handicapées sur la base de l’égalité avec les autres citoyens pour favoriser leur inclusion dans la société rendue accessible.
L’évolution des représentations : la Convention internationale relative aux droits des personnes handicapées engage les États Parties à prendre des mesures en vue de sensibiliser l’ensemble de la société à la situation des personnes handicapées et de promouvoir le respect des droits et de la dignité des personnes handicapées, combattre les stéréotypes, les préjugés et les pratiques, mieux faire connaître les capacités et les contributions des personnes handicapées.L’accessibilité : la politique d’accessibilité comprend l’accessibilité au bâti, à l’environnement physique, aux transports, ainsi qu’à l’information et à la communication.La scolarisation : tout enfant, tout adolescent présentant un handicap ou un trouble invalidant de la santé est inscrit dans l’école la plus proche de son domicile, qui constitue son établissement de référence. A la rentrée 2014, 259 900 élèves en situation de handicap ont été accueillis en milieu ordinaire, soit plus 49 500 élèves en trois ans.L’emploi : les employeurs publics et privés d’au moins 20 salariés ont une obligation d’emploi de personnes handicapées bénéficiant d’une reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé, à hauteur de 6 % du nombre des salariés. Le taux d’emploi dans le secteur public était de 4,64 % fin 2013. Il était de 3,1% dans le secteur privé fin 2012.L’aide à l’autonomie : les personnes handicapées bénéficient d’un droit à la compensation par la solidarité nationale. Ce droit ouvre la possibilité de bénéficier de la prestation de compensation du handicap qui permet de financer des aides techniques, humaines, animalières ou encore des dépenses exceptionnelles. Un minimum social, l’allocation pour adultes handicapés, est versé aux personnes ayant un taux d’incapacité supérieur à 50%.L’accueil en établissements ou par des services : des établissements ou services accueillent et soutiennent les personnes les plus gravement handicapées (plus de 490 000 places en établissement ou service : 158 000 pour les enfants et adolescents et 334 000 pour les adultes).Le budget : les dépenses annuelles en faveur du handicap connaissent une progression très dynamique. Leur augmentation a été de l’ordre de 32% entre 2007 et 2013, soit une moyenne annuelle de près de 4,7%. D’environ 43,6 Mds€ en 2012, les dépenses ont continué à progresser à un rythme de 4,9% par an, en moyenne, jusqu’en 2015.
[[asset:focus:5129 {« mode »: »full », »align »: »none », »field_texte »:[« Fondu00e9e sur une approche dite u0022du2019inclusionu0022, lu2019accessibilitu00e9 universelle concerne tous les aspects de la vie quotidienne. Son principe est de u003Cstrongu003Egarantir u0022lu2019accu00e8s de tous u00e0 toutu0022u003C/strongu003E. Quelles que soient ses capacitu00e9s, tout individu doit pouvoir utiliser, du2019une maniu00e8re identique ou similaire, les espaces, les biens et les services ouverts u00e0 lu2019ensemble de la population.u003Cbr /u003Ernu0026nbsp;u003Cbr /u003ErnLes amu00e9nagements quu2019elle implique profitent u00e0 tous. Su2019ils sont adaptu00e9s aux personnes en situation de handicap, u003Cstrongu003Eils offrent u00e9galement des facilitu00e9s u00e0 chacunu003C/strongu003E. Lu2019exemple typique est celui de la tu00e9lu00e9commandeu0026nbsp;: inventu00e9e au du00e9part pour permettre aux personnes handicapu00e9es moteurs du2019allumer leur tu00e9lu00e9vision, elle sert aujourdu2019hui u00e0 tous. »], »field_titre »:[« Quu2019est-ce que lu2019accessibilitu00e9 universelle ? »]}]]
Le projet « Plus Belle La Vie Ensemble »

Lors du Comité interministériel du handicap du 25 septembre 2013, les associations de personnes handicapées ont souhaité qu’une grande campagne de communication soit lancée pour modifier les perceptions du handicap et renforcer l’information sur les mesures en faveur de l’accessibilité. Après une campagne digitale et radiophonique consacrée aux Agendas d’Accessibilité Programmée (Ad’AP) en 2014, le Gouvernement engage aujourd’hui une seconde phase en partenariat avec France Télévisions.

Avec le soutien du Service d’information du Gouvernement (SIG), les équipes de « Plus Belle La Vie » ont conçu 20 saynètes d’une minute racontant le quotidien des personnes handicapées permanentes ou temporaires. Tourné dans les décors et avec des acteurs de la série, le programme « Plus Belle La Vie Ensemble » met également en scène des individus souffrant réellement d’un handicap. Son objectif est d’illustrer les différents aspects de l’accessibilité universelle. A travers des scènes de la vie courante, il montre comment des aménagements prévus pour des personnes handicapées facilitent, en réalité, la vie de tous.
[[asset:focus:5131 {« mode »: »full », »align »: » », »field_texte »:[« Financu00e9 par 5 ministu00e8res diffu00e9rents, ce programme a disposu00e9 du2019un budget total de 1,5 Mu20acTTC. »], »field_titre »:[]}]]
Les 20 épisodes de « Plus Belle La Vie Ensemble » seront diffusés sur toutes les chaînes de France Télévisions, du lundi 7 septembre au dimanche 18 octobre, vers 20h35. En créant les conditions d’un rendez-vous régulier avec les téléspectateurs, le Gouvernement espère sensibiliser le grand public sur les avantages de l’inclusion. Les mesures en faveur de l’accessibilité ne doivent plus être perçues comme des solutions réservées à des populations particulières et génératrices de coûts dispendieux pour la société.
[[asset:focus:5134 {« mode »: »full », »align »: » », »field_texte »:[« u003Cemu003Eu0022Plus belle la vieu0022u003C/emu003E est une su00e9rie populaireu0026nbsp;: elle est suivie chaque soir par 5,3 millions de tu00e9lu00e9spectateurs sur France 3. En acceptant de pru00eater cette marque pour un programme court, France Tu00e9lu00e9visions marque son engagement en faveur de lu2019accessibilitu00e9. »], »field_titre »:[]}]]

De la fiction à la réalité : le Gouvernement agit pour que la vie soit « Plus Belle Ensemble »
Les Agendas d’Accessibilité Programmée (Ad’AP)

La loi du 11 février 2005 pour « l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées » a posé l’objectif de l’accessibilité universelle. 10 ans après son adoption, le Gouvernement a relancé la mise en accessibilité des établissements recevant du public (mairies, bibliothèques, piscines, commerces, cabinets médicaux…) par une ordonnance qui simplifie et complète les normes d’accessibilité pour englober tous les types de handicap. La loi de ratification de l’ordonnance a été publiée le 5 août dernier.

Ces établissements ont désormais jusqu’au 27 septembre 2015 pour déposer leur « Agenda d’Accessibilité Programmée » en mairie ou en Préfecture. L’Ad’AP est un document de programmation qui précise la nature des travaux à réaliser, dans un délai de 1 à 3 ans, pour respecter les règles d’accessibilité.
[[asset:focus:5136 {« mode »: »full », »align »: » », »field_texte »:[« Les u00e9tablissements qui ne du00e9posent pas un Adu2019AP et ne respectent pas leurs obligations du2019accessibilitu00e9 seront passibles du2019une sanction de 2u0026nbsp;500 euros et tomberont sous le coup de la loi de 2005. »], »field_titre »:[]}]]L’accès aux soins

Parmi les inégalités d’accès qui touchent les personnes handicapées, l’accès aux soins est l’une des plus graves. Le Gouvernement a décidé d’allouer 10 millions d’euros sur trois ans pour créer des consultations de spécialistes réservées aux personnes handicapées à l’hôpital, et dans les maisons de santé pluridisciplinaires (gynécologie, ophtalmologie, orthodontie…).

En outre, la Haute autorité de Santé travaille actuellement à un référentiel pour l’accessibilité des personnes handicapées. Ce guide permettra de prendre en compte tous les éléments qui rendent un service de soins accessible : de la formation des personnels médicaux au déroulement de la consultation, en passant par l’accessibilité du bâti. Ce référentiel fera partie intégrante de la procédure de certification des hôpitaux.

Enfin, les campagnes nationales de prévention et d’éducation à la santé seront accessibles et diffusées auprès des personnes handicapées.Le plan Autisme

Doté de 205 millions d’euros, le troisième « Plan autisme » (2013-2017) organise l’inclusion des personnes atteintes de troubles autistiques dès le plus jeune âge. Depuis la rentrée 2014, 60 « unités d’enseignement autisme » ont été ouvertes sur tout le territoire au sein des « écoles ordinaires ». 40 unités supplémentaires sont prévues à la rentrée 2016. A terme, l’objectif est que tous les enfants fassent leur cours préparatoire ensemble.

Ce plan organise également la détection des troubles du spectre autistique pour les enfants dès 18 mois, afin qu’ils soient accompagnés dans de bonnes conditions et qu’ils puissent poursuivre leur scolarité comme tous les autres.

Au-delà du troisième « Plan autisme », 100 classes d’Institut médicaux éducatifs vont intégrer l’Éducation nationale dès cette année. 100 classes supplémentaires sont programmées tous les ans jusqu’en 2017.

Du cliché à la réalité : les personnes handicapées travaillent comme les autres

Contrairement à certaines idées reçues, les personnes handicapées ne sont pas affectées à des tâches professionnelles spécifiques. En 2011, 81% des titulaires d’une reconnaissance administrative d’un handicap occupaient des emplois ordinaires.
Etablir ce constat, c’est souvent changer de regard sur les individus qui souffrent d’un handicap. Citoyens à part entière, ils contribuent aussi, à part égale, à l’activité de notre pays. Les mesures prises en faveur de l’accessibilité universelle sont bien des investissements engagés au service de toute la collectivité.

Quelques chiffres clés
Nombre de personnes touchées par un handicap

Le handicap est une notion complexe à définir. Il n’existe pas de recensement des personnes en situation de handicap, mais des données issues d’enquêtes ou de sources administratives, qui permettent d’approcher la population concernée. Le handicap ne donne pas systématiquement lieu à une reconnaissance administrative pouvant ouvrir des droits à des prestations ou des dispositifs d’accompagnement spécifiques.
Nombre d’Établissements Recevant du Public (ERP)

1 million
d’ERP (publics et privés)
Nombre d’élèves handicapés scolarisés en milieu ordinaire (en 2014)

259 900
Evolution des crédits dédiés aux établissements et services médico-sociaux entre 2005 et 2014

+ 40%
C’est la progression de l’OGD PH (Objectif global de dépenses personnes handicapées) depuis 2005.

4 000
C’est le nombre de places en établissements médico-sociaux créées par an.Dossier de presse de la Campagne sur l’accessibilité universelle « Plus belle la vie ensemble »

Visite officielle de S. Exc. M. Jean Ravelonarivo, Premier ministre de la République de MadagascarSamedi 5 septembre 2015Hôtel de Matignon
10h30 : Arrivée de S. Exc. M. Jean Ravelonarivo, Premier ministre de la République de MadagascarCour de l’Hôtel de Matignon
Toute presse accréditée

Prise de vue aux drapeaux
Tour d’images

Entretien de Manuel Valls, Premier ministre et S. Exc. M. Jean Ravelonarivo, Premier ministre de la République de MadagascarHors presse

Informations pratiques
Si vous souhaitez participer à cet évènement, merci de vous accréditer à l’adresse communication@pm.gouv avant vendredi 4 septembre 2015, 20h00.

La cour de l’hôtel de Matignon sera ouverte à partir de 09h30.

Contacts :
01 42 75 50 78/79 01 42 75 80 15communication@pm.gouvNote aux rédactions du 5 septembre 2015, Visite officielle de S. Exc. M. Jean Ravelonarivo

Le Premier ministre, Manuel Valls, a reçu ce jeudi 3 septembre Claude Bartolone pour évoquer les conditions d’organisation de la Conférence de l’ONU sur les changements climatiques qui se déroulera du 30 novembre au 11 décembre sur le site du parc des expositions du Bourget, en Seine-Saint-Denis dont il est l’élu.Aucun enjeu de sécurité ne doit être négligé pour l’organisation de cette conférence de portée planétaire en termes politiques et diplomatiques.Manuel Valls a pu présenter l’important travail préparatoire réalisé par la préfecture de police sous l’autorité des ministres chargés de l’intérieur et des transports.1 500 policiers, gendarmes et pompiers seront directement mobilisés sur le site et ses abords afin d’assurer la sécurité des 195 délégations et des 35 000 visiteurs quotidiens attendus (à comparer à une fréquentation oscillant entre 50 et 100 000 par jour pour le Salon aéronautique du Bourget).Afin de garantir le meilleur accueil et d’éviter tout désagrément pour les riverains, la gestion de l’évènement intègrera un important volet consacré aux transports. Le recours aux transports publics collectifs sera privilégié à travers l’augmentation de l’offre quotidienne (70 000 places supplémentaires chaque jour en bus et trains) et la sécurisation renforcée des lignes concernées. En outre, un plan de circulation sera établi pour baliser et fluidifier les principaux axes d’accès à la conférence.Le choix des lieux d’hébergements des participants a été ciblé afin que les retombées économiques bénéficient en priorité à la Seine-Saint-Denis.Enfin, la détermination des sites d’accueil des multiples évènements associés à la COP 21 sera effectuée de manière à minimiser leurs impacts négatifs sur la gestion de l’espace public. Une attention particulière sera également réservée aux conditions de sécurité et de circulation du centre de la capitale, en cette période de forte affluence des Franciliens dans les magasins, pour la préparation des fêtes de fin d’année.Le Préfet de police réunira le 16 septembre prochain l’ensemble des élus des communes concernées afin de leur présenter le dispositif et de recueillir leur avis.Préparation de la COP 21

Manuel Valls, Premier ministre,

rencontrera la Chambre Française de l’Economie Sociale et Solidaire (CFESS),

Vendredi 4 septembre 2015,

au siège de l’UCPA.
17 rue Rémy Dumoncel, Paris 14e

En présence de Martine Pinville, secrétaire d’État chargée du Commerce, de l’Artisanat, de la Consommation et de l’Economie sociale et solidaire.Déroulé prévisionnel :

08h00-08h30 – Arrivée de la presse (retrait des accréditations et contrôle)

09h00 Arrivée du Premier ministre au siège de l’UCPA
17 rue Rémy Dumoncel, Paris 14e

09h05 Présentation des activités de l’UPCA
Rencontre avec les salariésPool presse uniquement

09h30- Réunion avec Roger Belot, président de la CFESS, et les membres du bureau
Mot d’accueil de Roger Belot
Mot d’introduction du Premier ministre
Echanges avec les membres de la CFESSHors presse

10h20 Signature de la convention Etat/CFESSTour images

10h30 Départ du Premier ministre
Si vous souhaitez participer à ce déplacement, merci de vous accréditer à l’adresse communication@pm.gouv avant jeudi 3 septembre, 19h30.Accès sur accréditation et présentation de la carte de presse 2015.
Contacts : 01 42 75 50 78/79 01 42 75 80 15communication@pm.gouv

Bernadette Laclais, députée de la Savoie, et Annie Genevard, députée du Doubs, ont remis, jeudi 3 septembre 2015, au Premier ministre le rapport sur l’Acte II de la loi Montagne, à l’Hôtel de Matignon. Ce rapport a été élaboré sous la responsabilité de son auteur. Ses conclusions n’engagent pas le Gouvernement. Elles alimentent sa réflexion. [PDF]

Manuel Valls, Premier ministre, lancera la campagne du Gouvernement sur l’accessibilité universelle: « Plus belle la vie : Ensemble »,

à l’occasion d’une conférence de presse,

Vendredi 4 septembre 2015,

à l’Hôtel de Matignon.
En présence de Marisol Touraine, ministre des Affaires sociales, de la Santé et des Droits des femmes, Ségolène Neuville, secrétaire d’État chargée des Personnes handicapées et de la Lutte contre l’exclusion, Delphine Ernotte, présidente de France Télévisions, ainsi que des acteurs et membres de la production de « Plus belle la vie ».
L’accessibilité universelle est, plus que jamais, une priorité du Gouvernement et touche l’ensemble de la société: les personnes handicapées, mais aussi tout un chacun à un moment ou à un autre de sa vie. Le Gouvernement s’associe pour cette campagne au programme télévisé «Plus belle la vie», en diffusant une série illustrant la diversité des aspects de l’accessibilité universelle. Cette série, «Plus belle la vie: Ensemble», sera proposée sur toutes les chaînes de France Télévisions, du lundi 7 septembre au dimanche 18 octobre, autour de 20h35.Déroulé prévisionnel :15h00 Allocution d’ouverture par Manuel Valls, Premier ministre
Diffusion de quelques films de la campagne
Présentation du projet par les équipes de Plus belle la vie: Ensemble, en présence de Manuel Valls, Premier ministre, Marisol Touraine, ministre des Affaires sociales, de la Santé et des Droits des femmes, Ségolène Neuville, secrétaire d’État chargée des Personnes handicapées et de la Lutte contre l’exclusion, et Delphine Ernotte, présidente de France Télévisions.
Questions/réponses avec la presse
16h00 Fin de l’événement

A cette occasion, la cour de l’Hôtel de Matignon sera ouverte dès 14h00 aux journalistes accrédités avant vendredi 4 septembre, 13h00 à l’adresse communication@pm.gouvAccès sur accréditation et présentation de la carte de presse 2015.

Contacts : 01 42 75 50 78/79 01 42 75 80 15communication@pm.gouv

A l’issue des travaux de la mission parlementaire qu’elles conduisaient, Annie Genevard, députée du Doubs, et Bernadette Laclais, députée de la Savoie, ont remis aujourd’hui à Manuel Valls, Premier ministre, en présence de Sylvia Pinel, ministre du Logement, de l’Égalité des territoires et de la Ruralité, leur rapport sur l’avenir de la politique de la Montagne: Un Acte II de la loi Montagne. Pour un pacte renouvelé de la nation avec les territoires de Montagne.

La mission parlementaire a établi, au terme d’une large concertation avec les élus et les professionnels de la Montagne, un tableau précis des grands enjeux auxquels sont confrontés ces territoires. Sur cette base, elle a formulé des propositions actualisant et complétant la loi Montagne, qui fête ses 30 ans, avec pour but de construire l’avenir des territoires de montagne, d’en préserver l’attractivité et la singularité.

Le Premier ministre souhaite qu’à partir de ce rapport, et en partenariat avec les acteurs de la Montagne, le Gouvernement présente une nouvelle feuille de route pour la reconnaissance de la Montagne.

Le Conseil national de la Montagne sera ainsi réuni, autour du Premier ministre, le 25 septembre prochain à Chamonix pour débattre de ces propositions et présenter les réponses concrètes que le Gouvernement souhaite apporter.

Communiqué de presse, Acte II de la loi Montagne

Manuel Valls, Premier ministre, recevra Xavier Beulin, président de la Fédération Nationale des Syndicats d’Exploitants Agricoles, Thomas Diemer, président des Jeunes Agriculteurs et une délégation d’agriculteurs, en présence de Stéphane Le Foll, ministre de l’Agriculture, à l’Hôtel de Matignon,Jeudi 3 septembre 2015 à 12h00
Le Premier ministre s’exprimera en début d’après-midi
A cette occasion, la cour de l’Hôtel de Matignon sera ouverte dès 11h15 aux journalistes accrédités à l’adresse communication@pm.gouv avant jeudi 3 septembre, 9h30.
Accès sur accréditation et présentation de la carte de presse 2015.
Un tour d’images poolé sera organisé.
Pool TV: TF1
Contacts :
01 42 75 50 78/79 01 42 75 80 15communication@pm.gouvNote aux rédactions du 3 septembre 2015

Manuel Valls, Premier ministre, recevra Xavier Beulin, président de la Fédération Nationale des Syndicats d’Exploitants Agricoles, Thomas Diemer, président des Jeunes Agriculteurs et une délégation d’agriculteurs, en présence de Stéphane Le Foll, ministre de l’Agriculture, à l’Hôtel de Matignon,Jeudi 3 septembre 2015 à 12h00
Le Premier ministre s’exprimera en début d’après-midi
A cette occasion, la cour de l’Hôtel de Matignon sera ouverte dès 11h15 aux journalistes accrédités à l’adresse communication@pm.gouv avant jeudi 3 septembre, 9h30.
Accès sur accréditation et présentation de la carte de presse 2015.
Un tour d’images poolé sera organisé.
Pool TV: TF1
Contacts :
01 42 75 50 78/79 01 42 75 80 15communication@pm.gouvNote aux rédactions du 3 septembre 2015

Manuel Valls, Premier ministre, recevra le rapport de Bernadette Laclais, députée de la Savoie, et d’Annie Genevard, députée du Doubs, sur l’Acte II de la loi Montagne,

à l’Hôtel de Matignon,
jeudi 3 septembre 2015 à 09h00.

A cette occasion, la cour de l’Hôtel de Matignon sera ouverte dès 08h30 aux journalistes accrédités à l’adresse communication@pm.gouv avant mercredi 2 septembre, 19h30.
Accès sur accréditation et présentation de la carte de presse 2015.
Un tour d’images sera organisé.
Contacts :
01 42 75 50 78/79 01 42 75 80 15communication@pm.gouvNote aux rédactions du 2 septembre 2015, Remise du rapport sur l’Acte II de la loi Montagne

Le Premier ministre a reçu aujourd’hui le rapport de Mme la Députée Anne GENETET.
Dans un contexte marqué par la mobilité croissante de nos compatriotes et l’augmentation des communautés françaises à l’étranger, le Gouvernement souhaite s’engager dans un effort supplémentaire de simplification des démarches, de dématérialisation des procédures pour proposer des solutions plus mobiles, plus rapides et plus innovantes, au départ à l’étranger et au retour en France.
La mission parlementaire formule ainsi des recommandations en matière de simplification des démarches administratives pour les Français résidant à l’étranger afin de mieux accompagner la mobilité internationale.
Le Gouvernement partage la majeure partie des objectifs et pistes d’amélioration proposés dans le rapport, qui s’inscrivent dans le droit fil des orientations demandées à l’administration consulaire par le Président de la République lors de la Conférence des ambassadrices et des ambassadeurs du 27.08.2018 :
une communication accessible et adaptée aux Français de l’étranger, notamment sur les réseaux sociaux ;
la conception de nouveaux services innovants confiés à la nouvelle direction générale du Numérique du MEAE, dont la création a été annoncée par Jean-Yves LE DRIAN à l’occasion de la Conférence des ambassadrices et des ambassadeurs ;
une amélioration constante de la relation avec les usagers grâce à la mise en place du référentiel Marianne dans l’ensemble des consulats et à l’actualisation des indicateurs de performance pertinents en lien avec la Direction interministérielle de la transformation publique (DITP) ;
la poursuite des simplifications déjà mises en œuvre (inscription en ligne au Registre et mise à jour en ligne de leurs données personnelles par nos compatriotes, envoi des passeports par voie postale dans certains pays, transmission dématérialisée des procurations de vote entre mairies et consulats) ou qui le seront bientôt (projet d’état-civil dématérialisé pour les Français nés à l’étranger, en application de la loi ESSOC qui a été promulguée le 10 août 2018).
S’agissant du vote électronique, le Président de la République a confirmé l’engagement pour une utilisation pour les prochaines élections consulaires et pour l’élection des députés des Français de l’étranger en 2022.
Enfin, en matière de prélèvements obligatoires, le Premier ministre a pris note des propositions du rapport, dont certaines pourront trouver une traduction dans les lois financières de fin d’année, sous réserve des concertations que le Gouvernement conduira dans les prochaines semaines.
Contacts : 01 42 75 50 78/79 – communication@pm.gouv.fr Communiqué de presse – Remise du rapport sur la mobilité des Français à l’étranger

Brigitte Bourguignon, députée du Pas-de-Calais, a remis au Premier ministre, mercredi 2 septembre, le rapport « Reconnaître et valoriser le travail social », dans le cadre des États généraux du travail social, au ministère des Affaires sociales, de la Santé et des Droits des femmesCe rapport n’engage pas le Gouvernement, il contribue à sa réflexion.Rapport « Reconnaître et valoriser le travail social »

Manuel Valls, Premier ministre, recevra le rapport « Reconnaître et valoriser le travail social » de Brigitte Bourguignon, députée du Pas-de-Calais, dans le cadre des États généraux du travail social, au ministère des Affaires sociales, de la Santé et des Droits des femmes (salle Laroque), mercredi 2 septembre 2015…

Agenda prévisionnel de Manuel Valls, Premier ministre, du samedi 29 août 2015 au vendredi 4 septembre 2015…

Samedi 29 août 2015, pour accueillir le navire L’Hermione….

Manuel Valls, Premier ministre, recevra les ministres et secrétaires d’Etat, Jeudi 27 août 2015 à 11h00,à l’Hôtel de Matignon.

À la suite des mesures pour l’investissement annoncées le 8 avril 2015, le Gouvernement avait confié à François Villeroy de Galhau une mission sur le financement de l’investissement des entreprises, en France et en Europe. François Villeroy de Galhau a présenté aujourd’hui au Premier ministre son rapport d’étape. Le Premier ministre en partage les constats. En Europe, l’investissement repart mais avec retard par rapport aux Etats-Unis ; en France, nos efforts doivent davantage porter vers la qualité de l’investissement […]

Ce rapport a été élaboré sous la responsabilité de son auteur. Ses conclusions n’engagent pas le Gouvernement. Elles alimentent sa réflexion.Rapport d’étape sur le financement de l’investissement des entreprises

Monsieur le ministre des Affaires étrangères et du Développement international, cher Laurent FABIUS,
Mesdames Messieurs les Ministres,
Mesdames, Messieurs les Parlementaires,
Mesdames, Messieurs les Ambassadeurs,
Mesdames, Messieurs,

Je suis très heureux de vous retrouver une nouvelle fois et de m’adresser à vous pour cette Semaine des ambassadeurs. Il y a encore peu, on parlait d’une Conférence … comme quoi il faut savoir être ambitieux! Je ne pourrai malheureusement pas être avec vous vendredi midi, qui est quand même le clou, le rendez-vous de cette Semaine – je suis à Châlons. Mais ce sera une belle manière, je n’en doute pas, de conclure vos travaux.

Le président de la République s’est adressé à vous hier matin. Il a tracé les orientations de notre diplomatie et détaillé les initiatives que prend la France dans un monde en pleine ébullition, fait d’instabilité, de menaces, mais aussi, vous le savez aussi bien que moi, de tant d’opportunités.

Tout au long de l’été, au Proche-Orient, en Méditerranée, en Ukraine, de nouveaux drames, de nouvelles tensions, de nouvelles sources d’inquiétude pour notre sécurité nous ont, vous ont mobilisés. Les accidents industriels, les problèmes de sécheresse, les inondations ont, quant à eux, rappelé à l’attention de tous, de manière toujours plus aiguë, l’urgence environnementale et donc l’impératif de réussir la Conférence Paris Climat2015 en fin d’année. Enfin, l’instabilité financière, notamment en Asie, la volatilité des marchés, des bourses, ont souligné une fois de plus, si c’était nécessaire, l’interdépendance de nos économies.

Mesdames, Messieurs les Ambassadeurs,

Représenter la France à l’étranger, faire entendre sa voix, défendre ses intérêts, promouvoir nos entreprises, nos savoir-faire, telle est votre mission. J’en connais l’exigence pour avoir rencontré beaucoup d’entre vous dans vos pays respectifs. J’en sais aussi toute l’utilité, toute l’importance. Nous avons besoin d’une diplomatie forte, capable d’intervenir, de peser. Une diplomatie, sous l’autorité de Laurent FABIUS, qui affirme notre ouverture sur le monde au moment où les populismes avancent leurs mauvaises solutions, veulent fermer les frontières, nous barricader, organiser le grand repli sur nous-mêmes.

Une diplomatie forte, donc, au service d’une France forte. Voilà, en quelques mots, le message que je veux vous délivrer aujourd’hui.

Et la France se doit d’être forte, d’abord – le président de la République le rappelait hier –, face à la menace terroriste mondiale, au jihadisme radical. Cet ennemi protéiforme, intérieur et extérieur, aux modes opératoires qui évoluent sans cesse – les événements dans le Thalys Amsterdam-Paris il y a quelques jours l’ont encore montré –, nous impose la plus grande vigilance, la plus grande fermeté et la plus grande mobilisation.

Il faut surtout savoir nommer les choses pour ce qu’elles sont. Nous sommes en guerre contre un totalitarisme nouveau, mais tout aussi sanguinaire, sinon encore plus sanguinaire. Un totalitarisme qui veut abattre la civilisation, ici, en Europe, en Afrique, dans le monde arabo-musulman, pour y substituer la terreur, la tyrannie. Combattre cette menace terroriste prendra du temps. C’est un combat de longue haleine. Nous devons à nos concitoyens, à nos compatriotes, un langage de vérité.

Mais nous ne sommes pas désarmés ni démunis face à cette menace qui peut frapper à tout instant. Notre force, c’est une conviction, c’est d’abord la République, une République déterminée à se donner tous les moyens, dans le respect du droit – c’est l’arme et l’honneur des démocraties – pour lutter de manière implacable. Ici, en France, bien sûr, mais aussi au Sahel ou au Moyen-Orient, où nous armées sont déployées.

Après les attentats de janvier à Paris, le Gouvernement a pris les décisions qui s’imposaient. Nous avons renforcé les effectifs et les moyens de nos services de renseignement: nous avons fait adopter, il y a quelques semaines, une loi très importante sur le renseignement, qui donne un cadre légal à nos services et leur confère les moyens juridiques pour traquer plus efficacement les terroristes. Et je vous demande d’aller expliquer auprès de vos interlocuteurs les mesures prises par la France dans son combat contre le terrorisme.

Mais nous ne pouvons lutter seuls. La coopération internationale contre le terrorisme est plus que jamais une nécessité. Elle est même d’ailleurs une condition de son efficacité. Il nous faut aussi suivre de près les initiatives prises en matière de lutte contre la radicalisation. Notre priorité absolue, c’est bien sûr d’interpeller les individus qui pourraient passer à l’acte. C’est aussi de détecter suffisamment tôt ceux qui, notamment, par le biais d’Internet, des réseaux sociaux, sont sur le point de basculer dans le jihadisme. Nombre de nos partenaires ont mis en place des projets impliquant les familles, les acteurs sociaux, les collectivités locales, qui pourraient inspirer ce que nous mettons nous-mêmes en place en France, et je vous demande une nouvelle fois d’être particulièrement attentifs aux initiatives prises dans vos pays respectifs et d’en informer vos autorités.

Lutter contre le terrorisme, c’est aussi protéger nos intérêts à l’étranger; parce qu’ils sont menacés, parce que vous-mêmes pouvez être menacés. Je tiens à vous le dire: jamais nous ne transigerons avec la sécurité des Français de l’étranger et avec la protection des représentants de l’Etat et de nos ambassades. Laurent FABIUS en a fait à juste titre une priorité pour le budget du ministère des Affaires étrangères. Et à chaque fois qu’il sera nécessaire, les moyens affectés à la sécurité de l’Etat à l’étranger seront adaptés.

Une France forte, c’est ensuite une France qui pèse en Europe. L’Europe est confrontée à des défis considérables. Il y a bien sûr, et c’est l’urgence, le défi migratoire, avec ses tragédies quotidiennes. Il y a aussi le défi de la croissance et de l’emploi. Il y a enfin cette contestation croissante d’un projet européen qui ne parle plus au cœur des peuples, qui ne parle plus aux jeunes générations. Chacun de ces défis est en lui-même immense. Leur conjonction fait peser sur les dirigeants européens, sur les responsables publics, une responsabilité historique.

Bien sûr, on pourra dire que l’Europe a toujours fait face, depuis ses débuts, à des défis, et qu’il n’y a là au fond rien de très nouveau. Après tout, n’était-ce pas un défi d’avoir ce rêve fou, dans les années1950, d’installer durablement la paix sur un continent ravagé par les guerres? Un défi de vouloir concilier l’Histoire et la Géographie à travers l’élargissement? Un défi de se lancer dans la création d’une monnaie unique? Les défis ont toujours été là, bien sûr.

Mais aujourd’hui, il y a quelque chose de plus – quelque chose de plus grave. Le projet européen ne s’impose plus avec évidence. Nous devons pleinement mesurer cette situation, et il appartient à la France, pays fondateur, de réaffirmer cette aspiration qu’est la construction européenne. Bien sûr, pas toute seule! Avec les autres, à commencer par l’Allemagne. Mais je suis frappé de constater, dans tous les échanges que j’ai avec des responsables européens, que la parole de notre pays sur l’Europe est irremplaçable. Ceci nous honore. Ceci, surtout, nous oblige.

L’Europe doit résister à la tentation, qui existe toujours, d’affronter les difficultés dans le repli sur ses intérêts nationaux, dans la remise en cause de ce qui a été si patiemment construit par des générations de dirigeants visionnaires.

L’ambition, ce doit être d’aller plus loin, de tirer les leçons des crises à répétition que nous vivons. Car quand je vois que les négociations du 3èmeProgramme d’assistance financière à la Grèce se sont au fond bien déroulées au mois d’août, que désormais, elle a la possibilité d’ouvrir une nouvelle page de son histoire, avec de nouveaux moyens financiers et économiques, je ne peux m’empêcher de penser que nous avons eu mille fois raison de mettre toute la force politique de notre pays, à l’initiative du président de la République, pour maintenir la Grèce dans la zone euro. Quelque chose de fondamental s’est joué au mois de juillet, qui n’est pas sans conséquence dans les débats européens, comme dans les débats en France.

Aller plus loin pour l’Europe, c’est d’abord mettre au cœur de nos politiques la croissance, l’investissement et l’emploi. C’est le pré-requis. Le plan Juncker, pour lequel la France s’est beaucoup impliquée, se met en place. Les premiers financements sont disponibles, les premiers projets, y compris en France, commencent à se réaliser. Par exemple, dans le domaine de la production d’énergie renouvelable, ou pour soutenir les PME innovantes.

Mais ce n’est qu’une première étape. Les besoins d’investissements en Europe sont considérables. Et comme nous l’avons voulu, ce sujet est désormais inscrit au cœur de la stratégie économique de l’Union européenne, à côté des réformes structurelles et du redressement nécessaire des comptes publics. L’Europe doit aussi préparer l’avenir, investir massivement dans ses capacités de recherche, dans le capital humain, dans les nouvelles technologies si elle ne veut pas se laisser distancer par les grands blocs américain et asiatique.

Aller plus loin pour l’Europe, c’est préparer la prochaine étape: celle de l’intégration croissante de la zone euro pour la rendre plus efficace et surtout plus légitime. Il faut enfin – cela a encore été rappelé par le chef de l’Etat hier – doter l’euro d’un gouvernement économique. Il faut que la zone euro bâtisse une véritable politique de convergence économique, financière, fiscale et sociale. Et comme l’a annoncé le président de la République, la France formulera, dans les prochaines semaines, des propositions concrètes sur tous ces sujets.

Enfin, aller plus loin pour l’Europe, c’est ne jamais hésiter à encourager les solutions européennes partout où elles sont nécessaires. L’Europe n’est pas la solution à tous nos maux. Elle ne peut pas tout, et les Etats doivent pleinement assumer leur responsabilité dans la conduite des politiques publiques. Mais ne pas s’engager pleinement au plan européen et ne faire les choses qu’à moitié au motif que politiquement, ce serait sensible ou que les opinions publiques ne comprendraient pas, ce n’est pas non plus la solution. La timidité ne paie jamais au plan européen. Seule l’audace permettra d’avancer.

C’est pourquoi il est indispensable de combler les lacunes qui finissent par se retourner contre le projet européen lui-même. Je ne prendrai qu’un exemple, celui qui évidemment nous vient à l’esprit: celui des migrations. C’est ensemble, avec un esprit de solidarité, avec fermeté, mais aussi de responsabilité, que nous devons avancer. Il faut notamment créer un système de garde-frontières européen, un système qui, disons-le directement, est essentiel à la survie et la crédibilité même de l’espace Schengen. Et dans ce même esprit, il faut que l’Union européenne se dote d’une politique de l’asile pleinement conforme aux valeurs que l’Europe porte aux yeux du monde.

C’est ainsi, en continuant à faire progresser la construction européenne, que l’Union pourra affirmer sa position de grande puissance commerciale, industrielle et culturelle. Ceci demande de l’énergie, de la conviction, de la détermination – et vous êtes en première ligne pour cela.

Une France forte, c’est aussi une France qui continue de se réformer pour amplifier la croissance, créer davantage d’emplois et préparer l’avenir. Une France qui se réforme et retrouve confiance en elle-même. L’an dernier, ici même, je vous avais présenté l’agenda des réformes; des réformes qui se poursuivent avec constance, sans dévier du chemin tracé, et qui produisent de premiers résultats.

D’abord, en matière de croissance. Elle a été de 0,7% au premier semestre, elle sera donc au moins à 1%, voire un peu plus, pour l’année2015. L’an prochain, nous devrions atteindre 1,5%. C’est encourageant, mais c’est encore insuffisant pour faire baisser le chômage, même si les chiffres qui viennent d’être publiés ce soir vont dans le bon sens. Nous devons donc persévérer. Et je l’ai dit cette semaine, dans une tribune publiée par le journal Les Echos: changer maintenant de ligne de conduite, ce serait tout perdre.

Nous obtenons également des résultats en matière de déficit budgétaire. Il était de 5,1% en2011, il a été de 4% en2014. Et nous poursuivrons nos efforts pour ramener notre déficit sous la barre des 3% d’ici 2017.

Nos objectifs de redressement de nos comptes publics seront donc tenus. Pas parce qu’on nous le demanderait, à Bruxelles ou à Berlin, mais tout simplement parce que c’est indispensable pour le pays. La dette, le déficit, la dérive des comptes publics, c’est la spirale du déclin, c’est le déclassement assuré. Et jusqu’au bout, nous respecterons la parole de la France: restaurer nos comptes pour retrouver pleinement notre souveraineté financière et budgétaire.

Nous obtenons enfin des résultats en matière de compétitivité de nos entreprises. Grâce au CICE, au Pacte de responsabilité et de solidarité, le coût du travail dans l’industrie est désormais moins élevé en France qu’en Allemagne – il ne faut pas hésiter à le dire. Les marges des entreprises se redressent. Les entreprises étrangères font, quant à elles, de nouveau confiance à la France, avec une augmentation de 8% des investissements étrangers.

L’image de la France change, elle s’améliore. Il y avait encore très récemment un sport à la mode: le « French bashing ». Or, je le constate à l’occasion de mes déplacements en Europe – une quinzaine depuis ma nomination comme chef du gouvernement, nombre d’entre eux effectués avec Harlem DESIR, que je salue: la France n’est plus décriée comme elle a pu l’être, et les regards se tournent à nouveau vers elle. Pas seulement parce qu’elle compte, grâce à sa diplomatie, à ses armées. Mais aussi parce que notre image sur le plan économique et commercial a changé au cours de ces derniers mois.

Je reste lucide, cependant. Il y a encore beaucoup à faire pour redonner tout son souffle à notre économie. Il faut donc aller plus loin et intensifier nos réformes. A la rentrée, nous allons ouvrir plusieurs grands chantiers. Enfin … « à la rentrée » … j’ai le sentiment d’y être déjà pleinement!

D’abord, avec le projet de loi de finances pour2016. Il permettra de poursuivre notre trajectoire en termes d’économies budgétaires, de poursuivre également les allégements de charges pour les entreprises, de réduire encore l’impôt des ménages – et ce pour la troisième année consécutive.

Nous allons aussi présenter cet automne un projet de loi sur l’économie numérique. Dans ce domaine, nous devons saisir toutes les opportunités, stimuler la création d’activités, car c’est là un formidable relais de croissance. La France doit être à la pointe de l’innovation européenne et mondiale; elle a tous les atouts, tous les talents pour cela.

Notre économie présente encore trop de blocages, trop de complexité, trop d’obstacles à l’esprit d’initiative. D’ici début2016, le ministre de l’Economie présentera donc de nouvelles mesures pour compléter, pour approfondir la loi croissance et activité promulguée au début du mois d’août. Certaines de ses dispositions, d’ailleurs, sont d’ores et déjà entrées en vigueur. Je pense en particulier à l’ouverture des commerces le dimanche dans les zones touristiques. C’est une grande avancée, pour laquelle Laurent FABIUS s’est fortement mobilisé, et qui, là aussi, participera – je n’en doute pas un seul instant – du changement nécessaire de l’image de la France, à travers sa capitale, Paris.

Réformer, c’est aussi continuer notre action en matière de marché du travail. Il faut plus de souplesse, moins de complexité – ce qui ne veut pas dire moins de droits pour les salariés. Il faut aussi donner plus de place à l’accord collectif: la loi fixe le cadre, mais nous laisserons plus de latitude aux entreprises et à leurs salariés pour décider de leurs politiques de formation, d’apprentissage, d’organisation du travail. J’attends beaucoup du rapport qui nous sera fourni dans quelques semaines par Jean-Denis COMBREXELLE.

C’est notre devoir de tout tenter pour enrayer ce fléau du chômage qui abîme notre pacte social depuis des décennies. Sortons donc des caricatures, des faux débats. Soyons au contraire audacieux, parce que la situation du pays l’exige et parce que – tout simplement – notre jeunesse nous le réclame.

Nous agissons enfin pour soutenir, encourager, développer notre industrie, notre agriculture, qui exportent des produits français – et donc beaucoup de l’image de la France – partout dans le monde.

Je veux vous parler ce soir de notre agriculture et de notre élevage. Nous avons un devoir: prendre des mesures fortes pour aider les éleveurs à s’adapter à l’évolution de la demande, à une concurrence qui s’est exacerbée, les aider à rebâtir une filière française qui soit à nouveau conquérante sur les marchés d’exportation. J’ai ainsi présenté en juillet, avec Stéphane LE FOLL, un plan de soutien à l’élevage français. Matthias FEKL a la responsabilité d’en animer le volet export. Et là encore, nous avons besoin de tout votre concours. Je vous demande de mobiliser vos équipes en particulier sur trois dossiers prioritaires:

• en premier lieu, obtenir la levée des embargos sur les importations de viande bovine française dans les pays où ils existent encore, en dépit du classement de la France en « risque négligeable » au regard l’ESB;
• ensuite, être en contact régulier avec les filières professionnelles françaises pour les alerter sur toutes les opportunités d’exportation;
• enfin, bien sûr, promouvoir inlassablement l’excellence des produits français dans toutes les manifestations que vous organisez.

Il y va de l’avenir et de la renaissance d’une filière qui compte beaucoup sur vous. C’est important pour notre économie, c’est important pour cette industrie, c’est important pour notre pays, pour sa culture, pour ses paysages.

Soutenir notre industrie, c’est promouvoir nos filières d’excellence, nos filières d’avenir, et notamment le nucléaire. Nous réorganisons le paysage de notre industrie nucléaire pour rendre l’équipe de France du nucléaire plus forte, plus soudée, plus cohérente; pour mieux préparer aussi le rééquilibrage de notre mix énergétique, dans lequel le nucléaire conservera toute son importance –50% à terme; pour mieux exporter enfin nos technologies et nos savoir-faire en matière de sûreté, alors que le monde se tournera, immanquablement, de plus en plus vers l’énergie nucléaire.

Et notre industrie d’armement, voilà encore une belle filière d’excellence française! Soyons fiers de nos succès récents, ceux bien sûr avant tout de nos industriels, de nos ingénieurs, mais aussi – ne boudons pas notre plaisir – de notre diplomatie. Parce que l’État sait se mobiliser sans faille, intelligemment, en soutien de notre industrie.

Nous agissons donc pour que les entreprises françaises exportent, mais aussi pour que les entreprises étrangères viennent s’installer en France. Et dans un monde globalisé, une économie forte, c’est une économie qui mise sur l’attractivité. Beaucoup a été fait grâce à votre mobilisation, sous la conduite de Laurent FABIUS, particulièrement conscient de cet enjeu vital. Les investisseurs bénéficient depuis le début de l’année d’un point d’entrée unique, vous le savez, BUSINESS FRANCE, pour les accompagner dans leurs projets d’implantation. Et pour plus de cohérence, à partir du 1erjanvier2016, les activités publiques de la SOPEXA, l’opérateur de promotion de la filière agroalimentaire française, seront transférées à BUSINESS FRANCE. Une campagne mondiale, « Creative France », sera également diffusée à l’automne pour montrer aux investisseurs internationaux tous les atouts de la France. Je vous livre d’ailleurs un scoop, je la lancerai moi-même au Japon début octobre. Et je compte sur votre mobilisation pour assurer le succès de cette opération ambitieuse de promotion de notre pays.

Enfin, une France forte, c’est une France qui prépare l’avenir. Je pense bien sûr à la conférence Paris Climat2015. Le président de la République a longuement évoqué ce sujet avec vous et il vous a donné ses instructions pour préparer ce grand rendez-vous. C’est l’affaire de la Nation tout entière et chacun doit y prendre sa place: l’État et le gouvernement sont bien sûr totalement mobilisés, sous le pilotage de Laurent FABIUS et de Ségolène ROYAL, mais aussi la société civile, les collectivités territoriales, les entreprises. Réussir ce rendez-vous, c’est coaliser derrière notre ambition 195pays. C’est aussi savoir aider les pays du sud à financer leur transition énergétique. Coopération et développement, tels sont les deux autres grands défis de ce rendez-vous; et je sais l’énergie qui anime Annick GIRARDIN.

Préparer l’avenir, c’est aussi savoir donner une ambition collective à notre pays, notamment en accueillant de grands événements de portée mondiale. L’an prochain, la France accueillera l’Euro2016, et nous portons avec le mouvement sportif la candidature de Paris pour les Jeux olympiques de 2024. La France est également sur les rangs pour accueillir l’Exposition universelle de 2025. Ce sont trois grandes échéances, trois occasions de démontrer tout le savoir-faire français. Je sais que vous venez de consacrer –je viens de les croiser– une table ronde à nos candidatures pour les JO et pour l’Exposition universelle, avec Bernard LAPASSET et Pascal LAMY. Je vous demande là aussi de vous impliquer personnellement dans la promotion de nos candidatures, car elles ne l’emporteront qu’avec le concours de l’ensemble de notre réseau diplomatique, qu’en réunissant tout ce que notre pays comporte de professionnalisme et d’excellence.

Plus généralement, nous devons faire rayonner partout notre langue, notre culture, nos médias. Notre influence dans le monde, c’est aussi, je dirais presque surtout, là qu’elle se joue. Faire rayonner notre langue, notre culture, c’est bien sûr nous appuyer sur vous, sur notre réseau diplomatique. Il est aujourd’hui l’un des meilleurs au monde et nous voulons qu’il le reste. C’est l’ambition du Plan « Quai d’Orsay, ministère du XXIèmesiècle », qui est au cœur de vos échanges cette semaine. Il place votre administration à l’avant-garde des services publics en termes d’innovation et de qualité. Il vous place aussi, là où vous exercez vos fonctions, à la tête de l’équipe de France soudée, solidaire et combative. Tous les services de l’Etat et tous les opérateurs publics sont, en effet, désormais placés sous votre autorité. J’ai demandé à votre ministre de présenter ce plan en Conseil des ministres débutseptembre. Nous veillerons à ce que les moyens nécessaires à sa mise en œuvre soient garantis.

Mesdames, Messieurs les ambassadeurs,

Permettez-moi en conclusion d’exprimer plus fortement encore ma conviction. La France est sur le bon chemin. Elle est en ordre de marche. Nous devons donc faire preuve de ténacité, de constance, de cohérence; c’est comme cela que nous réussirons. Et moi, j’en suis convaincu: nous allons réussir. Car la France est avant tout un grand pays. Il faut le dire, le répéter. Face à cette facilité, à cet esprit du temps présent qui consiste à tout dénigrer et qui explique en grande partie le niveau parfois médiocre des débats publics et politiques en France, nous oublions ce que nous sommes. Non seulement notre Histoire, notre culture, mais le poids qui est le nôtre dans le monde. Vous toutes et vous tous, sur les différents continents, sentez parfois ce vent d’optimisme qui porte les pays où vous êtes. Eh bien moi, j’aimerais aussi que l’on soit plus optimistes, plus conscients de nos atouts, que cet optimisme devienne à nouveau un symbole de la France, qu’il fasse partie à nouveau de notre étendard.

A chaque fois que je me déplace –et j’ai en mémoire le déplacement écourté, malheureusement, pour des raisons dramatiques en France, en Colombie, en Equateur–, quand on rencontre ces Français, ces compatriotes, ces familles binationales, ces concitoyens profondément intégrés dans chacun de ces pays, quand on lève les couleurs dans une école, quand on entend la Marseillaise résonner, quand on entend parler de la France dans ces pays, de son action diplomatique, de la bravoure de ses soldats au Mali, de sa culture et de sa langue, de la force du peuple français, démontrée à la face du monde le 11janvier dernier, on a de quoi être fiers. Et cette fierté que vous vivez à l’étranger, nous devons, nous, être capables de la produire ici, en France.

Je compte sur vous, avec l’équipe des ministres à la tête de notre diplomatie –Laurent FABIUS, bien sûr, mais aussi Harlem DESIR, Annick GIRARDIN et Matthias FEKL–, pour porter ce message, pour porter au plus haut les couleurs de notre pays, pour faire en sorte que la France soit toujours ce pays dont les prises de position comptent, ce pays dont la voix est écoutée et respectée, ce pays qui avance.

Bon retour et bon courage dans vos pays d’affectation respectifs. Et merci de représenter et d’incarner la France.Discours du 26 août 2015, Semaine des ambassadeurs

Manuel Valls, Premier ministre, interviendra lors de la Semaine des ambassadeurs, le mercredi 26 août 2015 à 18h00, au ministère des Affaires étrangères et du Développement international Centre de conférences ministériel 27 rue de la Convention, Paris 15e en présence de : Laurent Fabius, ministre des Affaires étrangères et du Développement international, Harlem Désir, secrétaire d’État chargé des Affaires européennes, Annick Girardin, secrétaire d’État chargée du Développement et de la Francophonie, et Matthias Fekl, secrétaire d’État chargé du Commerce extérieur, de la Promotion du tourisme et des Français de l’étranger.…

Manuel Valls, Premier ministre, recevra le rapport d’étape de François Villeroy de Galhau sur le financement de l’investissement des entreprises..

Manuel Valls, Premier ministre, Bernard Cazeneuve, ministre de l’Intérieur, et Alain Vidalies, Secrétaire d’État chargé des Transports, de la Mer et de la Pêche, confirment la pleine mobilisation de l’État pour assurer la sécurité de tous dans les transports en commun.
Manuel Valls, Premier ministre, Bernard Cazeneuve, ministre de l’Intérieur, et Alain Vidalies Secrétaire d’État chargé des Transports, de la Mer et de la Pêche, se sont entretenus aujourd’hui avec les principaux opérateurs de transports collectifs sur les mesures de vigilance en vigueur.
Face au haut niveau de menaces qui continue de peser sur le pays, le Gouvernement rappelle la pleine mobilisation des services de l’État pour assurer la sécurité de tous en tous points du territoire, notamment dans les transports en commun.
Le plan Vigipirate actuellement en vigueur, relevé au niveau maximum en Île-de-France depuis le 7 janvier 2015 sur décision du Premier Ministre, se traduit dans les transports par des patrouilles fréquentes dans les gares et aérogares, par la multiplication des contrôles d’identité, l’inspection visuelle des bagages et par la diffusion de messages de vigilance.
Le ministre de l’Intérieur a rappelé à tous les préfets les principes de vigilance et de surveillance des gares et de leurs abords sur l’ensemble du territoire national. Ces instructions valent pour l’ensemble des transports : aérogares, stations de métro et de RER, tramways, dans le cadre de la posture Vigipirate en vigueur.
Le Gouvernement rappelle que cette vigilance et cette surveillance sont assurées par 7000 militaires mobilisés dans le cadre de l’opération Sentinelle, par l’ensemble des forces de l’ordre, ainsi que par les services de sécurité de la SNCF et de la RATP, également armés, composés respectivement de 3000 et 1250 agents. Ces moyens humains sont appuyés par un dispositif complet de vidéosurveillance.
Au total, 30 000 policiers, gendarmes et militaires sont affectés à la protection de 5 000 lieux sensibles sur l’ensemble du territoire, dont les gares et aéroports.
Manuel Valls, Premier ministre, s’est entretenu aujourd’hui avec Guillaume Pepy, Président du Directoire de la SNCF, pour un point sur les dispositifs de sécurisation mis en œuvre sur le territoire. L’ensemble des agents du groupe ferroviaire sont pleinement mobilisés pour assurer la sûreté de tous les voyageurs. La sécurité dans les transports repose aussi sur la vigilance des citoyens. La SNCF renforcera ainsi le nombre et la visibilité des messages de vigilance dans les gares. Elle mettra également en place un numéro national de signalement des situations anormales, auquel répondront des personnels spécialement formés pour évaluer la nature de la menace et déclencher les actions utiles.Sécurité de tous dans les transports en commun

Lundi 24 août 201508h00 : Entretien avec Bernard Cazeneuve, ministre de l’IntérieurHôtel de Matignon09h00 : Réception par le Président de la République des citoyens américains, britanniques et français ayant permis de maîtriser l’auteur de l’attaque du train Amsterdam – ParisPalais de l’Elysée13h00 : Déjeuner avec le Président de la RépubliquePalais de l’ÉlyséeMardi 25 août 201510h50 : Semaine des Ambassadeurs Discours du Président de la RépubliquePalais de l’ÉlyséeMercredi 26 août 201509h00 : Entretien avec le Président de la RépubliquePalais de l’Élysée10h00 : Conseil des ministresPalais de l’Élysée16h00 : Remise du rapport d’étape de François Villeroy de Galhau sur le financement de l’investissement des entreprisesHôtel de Matignon19h00 : Semaine des Ambassadeurs – Discours du Premier ministreCentre Convention 75015 ParisJeudi 27 août 201510h00 : Entretien avec Fleur Pellerin, ministre de la Culture et de la CommunicationHôtel de Matignon10h45 : Entretien avec Patrick Kanner, ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports et Myriam El Khomri, Secrétaire d’État à la Politique de la VilleHôtel de Matignon11h00 : Réunion de ministres et secrétaires d’ÉtatHôtel de Matignon13h00 : Déjeuner avec les ministres et secrétaires d’ÉtatHôtel de MatignonVendredi 28 août 2015
Déplacement en Champagne-ArdenneAgenda prévisionnel de Manuel Valls du lundi 24 août au vendredi 28 août 2015

Lundi 24 août 201509h00 : Entretien avec Bernard Cazeneuve, ministre de l’IntérieurHôtel de Matignon13h00 : Déjeuner avec le Président de la RépubliquePalais de l’ÉlyséeMardi 25 août 201510h50 : Semaine des Ambassadeurs Discours du Président de la RépubliquePalais de l’ÉlyséeMercredi 26 août 201509h00 : Entretien avec le Président de la RépubliquePalais de l’Élysée10h00 : Conseil des ministres
Palais de l’Élysée15h00 : Entretien avec Christiane Taubira, Garde des Sceaux, ministre de la JusticeHôtel de Matignon18h00 : Semaine des Ambassadeurs – Discours du Premier ministreCentre Convention 75015 ParisJeudi 27 août 201510h00 : Entretien avec Fleur Pellerin, ministre de la Culture et de la CommunicationHôtel de Matignon10h45 : Entretien avec Patrick Kanner, ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports et Myriam El Khomri, Secrétaire d’État à la Politique de la VilleHôtel de Matignon11h00 : Réunion de ministres et secrétaires d’ÉtatHôtel de Matignon13h00 : Déjeuner avec les ministres et secrétaires d’ÉtatHôtel de MatignonVendredi 28 août 2015
Déplacement en Champagne-ArdenneAgenda prévisionnel de Manuel Valls, Premier ministredu lundi 24 août 2015 au vendredi 28 août 2015

Lundi 24 août 201508h00 : Entretien avec Bernard Cazeneuve, ministre de l’IntérieurHôtel de Matignon09h00 : Réception par le Président de la République des citoyens américains, britanniques et français ayant permis de maîtriser l’auteur de l’attaque du train Amsterdam – ParisPalais de l’Elysée13h00 : Déjeuner avec le Président de la RépubliquePalais de l’ÉlyséeMardi 25 août 201510h50 : Semaine des Ambassadeurs Discours du Président de la RépubliquePalais de l’ÉlyséeMercredi 26 août 201509h00 : Entretien avec le Président de la RépubliquePalais de l’Élysée10h00 : Conseil des ministres
Palais de l’Élysée18h00 : Semaine des Ambassadeurs – Discours du Premier ministreCentre Convention 75015 ParisJeudi 27 août 201510h00 : Entretien avec Fleur Pellerin, ministre de la Culture et de la CommunicationHôtel de Matignon10h45 : Entretien avec Patrick Kanner, ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports et Myriam El Khomri, Secrétaire d’État à la Politique de la VilleHôtel de Matignon11h00 : Réunion de ministres et secrétaires d’ÉtatHôtel de Matignon13h00 : Déjeuner avec les ministres et secrétaires d’ÉtatHôtel de MatignonVendredi 28 août 2015
Déplacement en Champagne-Ardenne

La loi pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques a été promulguée le 6 août 2015. Les premières mesures sont déjà entrées en application, comme l’ouverture de lignes de cars interurbains pour améliorer les conditions de déplacement dans le pays.

Manuel Valls, Premier ministre, se rendra à la gare routière de Bercy,
48 bis boulevard de Bercy, Paris 12eVendredi 21 août 2015 à 13h30,

pour constater la mise en œuvre de nos réformes.

Programme prévisionnel:
13h30 :

• Arrivée du Premier ministre à la gare routière de Bercy (48 Bis Boulevard de Bercy, Paris 12e)
• Présentation d’iDBUS, filiale du Groupe SNCF exploitant un réseau de lignes d’autocars depuis la gare routière de Bercy
• Rencontre avec des voyageurs.

14h00 : Départ du Premier ministre.

Si vous souhaitez participer à ce déplacement, merci de vous accréditer à l’adresseavant 12h00.Pool TV: France Télévisions

Note aux rédactions du 21 août 2015, Déplacement à la gare routière de Bercy

A l’occasion de la Journée mondiale des oubliés des vacances, Manuel Valls, Premier ministre, s’associe au Secours populaire français en accueillant 300 enfants et familles à l’Hôtel de Matignon,
Mercredi 19 août 2015
Mercredi 19 août, le Secours populaire français organise à Paris, une Journée mondiale des oubliés des vacances: Le Pari(s) des solidarités. A l’occasion des 70 ans de l’association, 70.000 enfants et adultes se retrouveront, au pied de la tour Eiffel, pour une fête solidaire. Venus de toute la France et de 70 pays du monde, ils découvriront Paris, en matinée, grâce à 200 parcours de chasses aux trésors dans des lieux emblématiques, avant de se réunir sur le Champ-de-Mars, pour un pique-nique géant.

Manuel Valls, Premier ministre, accueillera 300 enfants et familles, venus de l’Ariège, des Charentes et de l’Essonne, à l’Hôtel de Matignon. Plusieurs ateliers seront organisés : chasse au trésor, découverte des arbres des Premiers ministres, dégustation de miel de l’Hôtel de Matignon, découverte de la fresque de la Déclaration des droits de l’Homme dans la cour d’Honneur.Voir le dossier de presse

La cour de l’Hôtel de Matignon sera ouverte de 07h30 à 12h30 aux journalistes accrédités à l’adresse. Merci de bien vouloir préciser votre numéro de carte de presse 2015.
Accès sur accréditation et présentation de la carte de presse 2015.

Note aux rédactions du 19 août 2015, Journée mondiale des oubliés des vacances

Manuel Valls, Premier ministre,se rendra à Avignon (Vaucluse), vendredi 14 août 2015
Déroulé prévisionnel :10h45 : Arrivée du Premier ministre Visite de l’entreprise Naturex, spécialisée dans la production et la commercialisation d’ingrédients naturels250 rue Pierre Bayle, AvignonPool presse uniquement :
TV TF1
Radio
Photographes AFP, La Provence
Rédacteurs AFP, La Provence11h30 : Réaction pressePresse accréditée11h45 : Moment convivial avec les salariés

Si vous souhaitez participer à ce déplacement, merci de vous accréditer avant ce soir, 21h00, à l’adresse communication@pm.gouv, en précisant votre numéro de carte de presse 2015.
Accès sur accréditation et présentation de la carte de presse 2015.

Contacts : 01 42 75 50 78/79 01 42 75 80 15communication@pm.gouvNote aux rédactions, 13/08/2015, Déplacement à Avignon

Manuel Valls, Premier ministre, rencontrera les acteurs du monde agricole du Gard, à VauvertMardi 11 août 2015
Programme prévisionnel:9h00 : Réunion de travail avec des acteurs du monde agricole (Centre du Scamandre – Route des Iscles, Gallician 30600 Vauvert)Tour d’images uniquement– Pool TV TF110h30 : Visite d’un domaine viticole (Domaine Cabanis – Le Mas de Madagascar – 30600 Vauvert)Presse accréditée – Pool TV TF111h15 : Manifestation organisée dans le cadre de la Fête votive à VauvertPresse accréditée – Pool TV TF113h00 : Départ de Manuel Valls, Premier ministre

Si vous souhaitez participer à ce déplacement, merci de vous accréditer à l’adresseavant ce soir, 20h.

Note aux rédactions du 10 juillet 2015, Déplacement dans le Gard

Manuel Valls, Premier ministre, et Bernard Cazeneuve, ministre de l’Intérieur, se rendront à Sainte-Croix-du-Verdon et Moustiers-Sainte-Marie,
Alpes-de-Haute-Provence
Lundi 10 août 2015

Déroulé prévisionnel:

09h30 : Arrivée de Manuel Valls, Premier ministre, et Bernard Cazeneuve, ministre de l’Intérieur, au poste provisoire de gendarmerie de Sainte-Croix-du-VerdonPrésentation du dispositif de sécurité publique de gendarmerie en période estivale. Présentation de la patrouille motocycliste et de ses missions.

09h55 : Arrivée à la mairie de Sainte-Croix-du-VerdonRencontre avec la patrouille équestre mixte, gendarmerie et éco-gardes du Parc Naturel Régional du Verdon. Présentation de ses missions.

10h30 : Arrivée à la plage de Sainte-Croix-du-VerdonPrésentation du détachement de surveillance et d’intervention de la gendarmerie mobile de Riez, engagé pour la sécurisation du site. Echange avec les sauveteurs BNSSA.

11h00 : Départ pour Moustiers-Sainte-Marie

11h30 : Arrivée à la caserne des pompiers de Moustiers-Saint-MariePrésentation du dispositif de lutte contre les feux de forêt, des équipes aquatiques et des moyens en renfort pour la saison estivale.

12h00 : Départ de Manuel Valls, Premier ministre, et Bernard Cazeneuve, ministre de l’Intérieur

Informations pratiques

Si vous souhaitez participer à ce déplacement, merci de vous accréditer à l’adresse:communication@pm.gouv, avant vendredi 7 août, 18h00.

Si vous souhaitez que nous réservions votre hôtel (Ibis Manosque Cadarache) pour la nuit du dimanche 9 août au lundi 10 août, merci de compléter le formulaire joint.

Transports conseillés:
Aller- Dimanche 9 août
Vol AF6040 Départ 18h30 Aéroport de Paris Orly- Arrivée 19h45 Aéroport de Marseille
Un minibus sera mis à disposition pour vous conduire à l’hôtel presse (Ibis Manosque Cadarache).
Retour- Lundi 10 août
Vol AF 6037 Départ 16h20 Aéroport de Marseille Arrivée 17h40 Aéroport de Paris Orly

communication@pm.gouv
Note aux rédactions du 6 août 2015 Déplacement à Sainte-Croix-du-Verdon et Moustiers-Sainte-Marie, Alpes-de-Haute-Provence

Communiqué de presse du 6 août 2015 Loi croissance et activité

L’administration territoriale de l’État en mouvement Dossier de presse

Chères Laurence ROSSIGNOL et Pascale BOISTARD, deux ministres picardes,
Madame la préfète de région,
Madame, Messieurs les parlementaires,
Monsieur le président du Conseil régional,
Madame la maire,
Monsieur le président d’Amiens Métropole,
Messieurs les présidents des conseils départementaux,
Mesdames et messieurs les élus,
Monsieur le président du CESER,
Monsieur le président de l’Université,
Messieurs les présidents des chambres consulaires,
Mesdames et Messieurs,
Chers amis – c’est plus simple de le dire ainsi.

La signature des contrats de plan est une occasion de plus s’il m’en fallait de me rendre régulièrement sur le terrain, dans les territoires, dans les régions et de voir – sans oublier bien sûr, car il faut être lucide, quels sont les problèmes auxquels sont confrontés les Français – mais de voir aussi ce qui fait l’attractivité et l’identité même de notre pays. La France est belle du nord au sud, de l’est à l’ouest, et elle est particulièrement belle en Picardie.
Après Abbeville ce matin, après cet espace naturel exceptionnel qu’est la baie de Somme avec le parc du Marquenterre – nous avons célébré les quarante ans de la Loi Littoral, et je salue la présidente du Conseil – je suis à présent avec vous à Amiens où, vous l’avez dit avec vos mots et des mots forts, une histoire de France plonge ses racines. C’est une belle journée, et une belle occasion grâce à la presse nationale qui m’accompagne, la presse locale, la presse régionale, c’est une belle occasion de montrer les atouts et la beauté de la Picardie.
La Picardie, c’est une terre de cathédrales, une terre de bâtisseurs et une terre agricole. Vous le savez, 60% des terres picardes sont cultivées; c’est deux fois la moyenne nationale et le monde agricole que j’ai rencontré en débutd’après-midi me l’a rappelé. La Picardie, c’est aussi, vous l’avez dit, une terre d’industrie: agroalimentaire, bien sûr, mais pas seulement. Il y a également la métallurgie, les plastiques,la parachimie, la chimie verte,nous l’avons vu à travers la visite du CVG à Dury, le parfum, la cosmétique, la verrerie et un tissu de PME, PMI, d’ETI particulièrement dense.Et votre région, monsieur le président, a toujours su s’adapter, innover et inventer. C’est indispensable pour faire face aux difficultés économiques, aux fragilités sociales que vous rencontrez, indispensable pour mener ce combat pour la croissance, pour la compétitivité de nos entreprises, pour l’emploi. Votre premier défi, c’est de tout mettre en œuvre pour que la Picardie tire parti de ses nombreux atouts et pour qu’elle continue d’aller de l’avant. Et la Picardie ne s’effacera pas! Ni votre identité – les Picards, on les entendra toujours!
Le défi, c’est aussi d’inscrire le développement de la Picardie dans une autre échelle – c’est un choix –, celle de la future grande région qui, au 1er janvier, naîtra de votre rapprochement avec le Nord-Pas-de-Calais. Elle sera l’une des 13 grandes régions qui feront notre nouvelle architecture territoriale.
Cette nouvelle France des territoires que je défends doit s’accompagner bien sûr d’une évolution de l’administration territoriale de l’Etat, l’une ne peut aller sans l’autre. C’est un tout, c’est un ensemble. Cette évolution de l’administration territoriale répond à quatre grands principes qui correspondent aux attentes de nos concitoyens: simplification, cohérence, efficacité et équilibre.
La simplification, c’est notamment celle des politiques publiques, qui doivent être plus simples et plus lisibles. La simplification, c’est aussi celle des niveaux décisionnaires des interlocuteurs. Au 1er janvier 2016, à un président de région doit répondre un préfet de région, un recteur régional ou un directeur régional de l’Etat.
Deuxième principe, la cohérence; le préfet de région, ou la préfète de région, aura un rôle renforcé de direction, de coordination et de programmation afin que tous les acteurs d’un territoire aillent dans le même sens en prenant en compte aussi les objectifs de chacun. Ce n’était pas toujours le cas.
Troisième principe, l’efficacité, c’est-à-dire la bonne gestion de l’argent public. Une spécialisation des services implantés dans les différents sites et la mutualisation des fonctions, notamment les achats et les systèmes informatiques, entre les directions de l’Etat – les collectivités sont confrontées au même défi– permettront de faire des économies.
Enfin, cette évolution doit respecter les grands équilibres des territoires et être capable aussi d’assurer cette fonction essentielle qui est celle de la proximité. Et de ce point de vue-là, je veux rappeler combien je tiens – c’était le cas comme ministre de l’Intérieur, c’est toujours le cas comme Premier ministre, je suis cohérent – combien je crois au rôle de l’Etat au niveau de chaque département: vision stratégique, mutualisation, organisation au niveau des régions, proximité à travers un renforcement des fonctions de l’Etat départemental et donc du préfet départemental.
L’union des régions Picardie et Nord-Pas-de-Calais suscite encore, je le sais, des interrogations et parfois des inquiétudes qui se sont encore fait jour hier, j’ai bien eu écho du journal de TF1 présenté en toute indépendance par un Picard! Et elles onttout particulièrement – vous êtes démasqué, monsieur GEST! – elles ont plus particulièrement écho ici à Amiens. Un choix stratégique a été fait d’avoir cette nouvelle France des territoires, ces grandes régions complémentaires des 13 métropoles, complémentaires de la montée en puissance de l’intercommunalité, complémentaires bien sûr du rôle essentiel des communes, complémentaires du rôle de solidarité des conseils départementaux avec des compétences plus claires, plus lisibles – et de ce point de vue-là, je me réjouis que la Loi NOTRe ait été adoptée grâce au fruit d’un compromis. J’avais tendu la main au président du Sénat, Gérard LARCHER, il y a un an, nous avons avancé ensemble, nous avons trouvé des compromis par exemple sur l’intercommunalité, pour le seuil de ces dernières à 15000 habitants, nous avons écarté l’idée d’une élection au suffrage universel direct en 2020 parce qu’il faut progresser intelligemment dans ce domaine-là. La commission mixte paritaire s’est mise d’accord sur un texte et l’Assemblée nationale et le Sénat ont adopté ce texte. Et donc chacun en est responsable, les deux assemblées et, d’une certaine manière, la droite et la gauche, parce que je pense qu’en matière de décentralisation, il faut avancer même s’il y a des débats. En 1980, quand Pierre MAUROY et Gaston DEFFERRE ont défendu la décentralisation, beaucoup de ceux qui aujourd’hui la défendent s’y opposaient, mais on ne revient pas en arrière en matière de décentralisation; on avance.
Il y a un choix stratégique qui a été fait et ce choix stratégique – après d’ailleurs une première option concernant la Picardie – permet me semble-t-il de défendre les intérêts de votre région, liée désormais au Nord-Pas-de-Calais, entre l’Ile-de-France et le nord de l’Europe. Et c’est un atout, pas uniquement pour les deux régions qui se retrouvent, mais pour le nord de notre pays. Trente ans après la loi de décentralisation, la Picardie et Amiens ne doivent pas craindre cette réforme qui doit consolider le rôle et les capacités d’action de nos territoires; il y a tout à gagner de cette nouvelle dynamique. J’entends, je lis surtout – je lis tout, moi! –, qu’on enterrerait la Picardie, qu’Amiens et la Picardie seraient en deuxième division: il faudrait avoir le débat sur les performances footballistiques des équipes de la Picardie, mais en tout cas pour ce qui concerne la région elle-même, voilà d’étranges formules! D’ailleurs, c’est un penchant très français, je ne pensais pas qu’il était picard, que d’oublier la force et les atouts de son territoire.
Et donc il faut regarder de l’avant, parce qu’il n’y aura pas de retour en arrière. Ceux qui expliquent qu’on reviendra sur ces 12 ou 13 grandes régions mentent, en tout cas se trompent et puis, si je veux être moins désagréable, font une mauvaise analyse. Quand on regarde objectivement ce qui a été écrit dans ce domaine-là, des hommes, des femmes de droite ou de gauche, qui depuis longtemps – je pense à l’ancien Premier ministre Jean-Pierre RAFFARIN – ont commis d’excellents rapports sur ce sujet-là, on sait qu’on ne reviendra pas sur ce sujet. Donc plutôt que d’être dans la nostalgie, il faut regarder l’avenir et répondre à l’inquiétude légitime qu’expriment les élus, qu’expriment les acteurs économiques, que peuvent exprimer les habitants.
Alors, soyons précis: au sein de la nouvelle organisation régionale de l’Etat, le rectorat d’Amiens sera maintenu, les sièges de la direction régionale de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt, la DRAAF, ainsi que la direction régionale et départementale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion sociale seront installées ici – deux grandes directions de l’Etat, aux côtés du rectorat, aux côtés aussi, je le rappelle en passant, de la préfecture départementale avec le rôle que j’ai indiqué. Et je vous confirme par ailleurs l’implantation à Amiens, dans le cadre du projet «préfecture nouvelle génération» développé par le ministre de l’Intérieur, qui était là il y a quelques semaines, d’une plateforme nationale de validation des titres. Elle emploiera une centaine de fonctionnaires. Tous les sites administratifs actuels des directions régionales seront maintenus et ils seront spécialisés pour acquérir une compétence sur l’ensemble de la grande région. Il n’y aura donc pas, et c’est important, de diminution du nombre de fonctionnaires de l’Etat dans votre ville. D’ailleurs, je me réjouis parce qu’on n’a jamais autant aimé les fonctionnaires et même ceux qui demandent la diminution des agents et des fonctionnaires un peu partout, qui trouvent qu’il y en a trop, sont les premiers – je ne vise personne, il n’y a personne ici dans la salle – qui manifestent à juste titre l’idée que les fonctionnaires, les agents de l’Etat doivent être au cœur de nos services publics. C’est bien et donc je vous le répète, il n’y aura pas de diminution du nombre de fonctionnaires de l’Etat dans la capitale régionale.
Toutes ces décisions témoignent de la volonté du Gouvernement d’accompagner la ville d’Amiens, madame la maire, monsieur le président, messieurs les présidents, mesdames et messieurs les parlementaires, dans cette recomposition territoriale – recomposition territoriale qui devra ensuite être accompagnée du dialogue au niveau du conseil régional, bien évidemment, et une recomposition qui doit s’appuyer sur des moyens pour investir, se développer et préparer l’avenir. C’est l’objectif, monsieur le président, du contrat que nous signons aujourd’hui. Et il marque, ce contrat, monsieur le président, l’aboutissement d’un dialogue nourri et intense, parce que vous avez été exigeant, qui s’est fait dans un état d’esprit que j’ai souhaité le plus respectueux possible des élus locaux et porteur d’une nouvelle ambition.
Plus respectueux des élus locaux d’abord car les préfets de région ont bénéficié de nouvelles marges de manœuvre pour tenir compte de leurs attentes et élaborer des réponses adaptées; tout ne peut pas se décider depuis les ministères, il faut aussi et d’abord bien sûr l’intelligence du terrain. Je veux saluer votre travail, madame la préfète de région, saluer la mobilisation des préfets des départements que je salue et l’engagement des agents de l’Etat. Les projets inscrits dans le cadre du CPER ont été élaborés ensemble et à toutes les étapes, vous avez fait connaître, monsieur le Président, vos attentes, votre exigence et démontré ainsi votre engagement. Et le Gouvernement a entendu vos arguments. Ce contrat de plan est aussi l’expression d’une ambition nouvelle pour nos territoires; elle passe par une mise en cohérence des politiques publiques. Dorénavant, l’Ademe et les agences de l’eau inscriront une partie de leurs actions dans la logique des contrats de plan. De même, les actions du programme des investissements d’avenir, PIA, seront territorialisées.
Au total, l’Etat va investir en Picardie 326 millions d’euros, auxquels s’ajoutent 159 millions d’euros mobilisés principalement dans le cadre du plan «France très haut débit» – j’en dirai un mot – et 25 millions consacrés au plan, c’est important ici pour vous, je le sais, pour l’usine du futur.
Grâce aux crédits mobilisés par le conseil régional, les autres collectivités territoriales et les fonds européens, désormais gérés, je le rappelle, par les régions, le contrat de plan Etat/région Picardie représente ici – s’il y a un seul chiffre à retenir pour la Une de la presse demain matin! – près d’1,4 milliard d’euros de crédits publics au cours des six années à venir. Ils doivent soutenir le développement et les solidarités territoriales.
Vous l’avez rappelé, quatre priorités d’investissement ont été arrêtées.
Tout d’abord, le développement de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation. 51 millions d’euros d’investissements publics seront ainsi mobilisés, auxquels s’ajoutent donc 103 millions du programme d’investissement d’avenir. L’objectif, c’est d’accompagner la mutation du tissu industriel picard en encourageant le développement de filières innovantes, de nouvelles technologies propres ou encore à haute valeur ajoutée: c’est la chimie du végétal, nous l’avons vu, la filière éolienne, l’aéronautique. 10 millions d’euros serviront à faire émerger des projets innovants dans le cadre d’une expérimentation mise en place dans 5 des 13 nouvelles grandes régions – et je sais qu’il vous tenait à cœur, avec le président de la région Nord-Pas-de-Calais, d’en faire partie. Cette expérimentation permettra de soutenir des projets innovants qui seront sélectionnés non pas à l’échelle nationale, mais à l’échelle régionale pour accompagner au plus près les talents de vos territoires. Dans le domaine universitaire, nous l’avons entendu il y a un instant, vous l’avez rappelé, nous avons voulu soutenir le projet Citadelle, c’est-à-dire l’implantation de l’université Picardie Jules-Verne dans la citadelle Vauban d’Amiens sur un site magnifique de 18 hectares. Ce sera un levier puissant pour l’attractivité de ce pôle universitaire, et c’est à travers l’université qu’on prépare l’avenir. Les locaux de l’université technologique de Compiègne et de la résidence Saint-Leu du Crous Amiens seront également réhabilités, car le défi de la vie étudiante est prioritaire pour vous comme pour le Gouvernement.
La deuxième priorité de ce contrat de plan, c’est la préservation et la valorisation du patrimoine incomparable de cette région. 116 millions d’euros seront consacrés à l’amélioration de la qualité de l’air, à la préservation de la biodiversité, à l’accompagnement des projets territoriaux de développement durable et à la prévention des inondations et des risques naturels. Les actions porteront aussi sur l’accroissement de l’efficacité énergétique des entreprises, l’autonomie énergétique des territoires et le développement du recyclage des déchets. Le patrimoine culturel remarquable de la Picardie doit également être valorisé; ce contrat de plan y porte – ce n’est pas le cas de tous les contrats de plan – une attention particulière. L’objectif, c’est de mettre la culture au cœur de l’aménagement du territoire, d’en faire un atout central de son développement et de son attractivité, en nous appuyant notamment sur le Familistère de Guise dans l’Aisne ainsi que sur les centres culturels de rencontre de Saint-Riquier dans la Somme et d’Ermenonville dans l’Oise.
Troisième priorité : investir dans les infrastructures de transport. Vous avez évoqué, et nous en avons parlé, Garopôle, sur ce site magnifique d’Abbeville. 523 millions d’euros y seront consacrés. Vous l’avez dit vous aussi – c’est sans doute une des attentes majeures de la part des habitants et des usagers – les liaisons entre la Picardie et l’Ile-de-France sont centrales bien sûr pour le développement économique de votre territoire, et ce contrat de plan prévoit de les renforcer grâce à la liaison Roissy/Picardie et aux aménagements de la gare de Creil. Le raccordement de la Picardie au futur réseau du Grand Paris Express est à l’étude, la poursuite du programme d’aménagement de la RN2 entre Soissons et Paris en 2 fois 2 voies également. Nous devons ensuite, dans le cadre de la future grande région, développer les liaisons entre la Picardie et le Nord-Pas-de-Calais et je suis heureux que nous ayons trouvé un accord avec Frédéric CUVILLIER quand il avait en charge le transport et je le salue, il est avec nous, avec Pascale BOISTARD et vous-même, Claude GEWERC, pour lancer enfin ce grand projet d’électrification de la ligne entre Amiens et Rang-du-Fliers. Les investissements de l’Etat accompagneront la politique volontariste menée par la région en faveur des TER – et dans cette région, on sait que la fréquentation du TER est en accroissement continu. D’autres opérations seront engagées pour améliorer la mobilité des habitants de votre région. Je voudrais citer par exemple l’amélioration de l’accès ferroviaire et routier à Creil et Compiègne, l’aménagement de la RN2 entre Paris et l’Aisne, de la RN 25 entre Amiens et Arras et de la RN 31 entre Compiègne et Soissons. Et puis, il y a bien sûr le projet de canal Seine-Nord Europe, ce projet de plus de 5 milliards d’euros majeur pour la Picardie et le Nord-Pas-de-Calais, particulièrement attendu dans votre région; il va lui permettre de s’ouvrir encore davantage sur son environnement, d’être plus encore au cœur de l’Europe. La quasi-totalité du tracé du canal se situe en Picardie; il constituera le nouvel axe de l’offre logistique nord-européenne. Les zones d’activités implantées tout le long offriront de nouveaux espaces de développement industriel qui bénéficieront d’un accès direct à six des principaux ports européens. Ce projet renforcera également la compétitivité des productions agricoles picardes, grâce à des coûts de transport réduits. Et je veux saluer le travail très important mené par Rémi PAUVROS, député du Nord, pour que le projet entre en phase opérationnelle en 2017. L’annonce par la Commission européenne d’un soutien à hauteur de près d’un milliard d’euros permet de franchir une nouvelle étape. Ce chantier, qui s’étalera sur huit ans, permettra de créer pas moins de 10 à 13 000 emplois directs et indirects dans les deux régions. C’est un projet que j’ai souhaité, dont je me suis occupé personnellement parce que je pense que c’est ce type de projet, au-delà des débats sur telle ou telle implantation, qui démontre la volonté d’un Gouvernement d’aider l’économie de deux régions. C’est par ces actes qu’on s’engage et par ces actes qu’on démontre. Je connais les oppositions qui existent, bien évidemment, mais notre pays a besoin de grands projets structurants.
Enfin, nous avons voulu que le développement de votre région profite à tous les habitants, à tous les territoires, c’est la quatrième priorité de ce contrat de plan, et il n’est pas d’ailleurs étonnant que le comité interministériel consacré à nos territoires ruraux se soit tenu le 13 mars dernier à Laon, parce que nous devons répondre aux besoins spécifiques des territoires ruraux en termes d’accès aux services publics, aux soins de santé. Une vingtaine de maisons de santé pluri-professionnelles seront ainsi créées et réuniront dans un même endroit plusieurs médecins de spécialités différentes. Les habitants, et en particulier les personnes âgées, auront moins de distance à parcourir pour se faire soigner et Laurence ROSSIGNOL est bien sûr très attachée à ces projets.
Les territoires ruraux sont un atout exceptionnel pour notre pays; pour le développer, nous devons agir ensemble. Le schéma numérique, j’y viens, mis en œuvre en Picardie, sera accompagné par l’Etat. Nous agirons également pour résorber la vingtaine de zones blanches de téléphonie mobile identifiées dans votre région. Nous savons que c’est sans doute aujourd’hui l’une des plus fortes attentes dans ces territoires ruraux et nous devons y répondre. Grâce à l’action des élus et notamment des maires sur le terrain, nous devons répondre à cette angoisse qui existe dans les territoires ruraux et sur laquelle cherchent à surfer un certain nombre de populistes. Il faut répondre aux attentes de tous les territoires sans distinction; l’Agence nationale de rénovation urbaine interviendra ainsi dans 17 quartiers, que ce soit en territoire urbain ou également – et c’est une nouveauté, c’est cette réalité sociale que nous devons aussi intégrer – dans les territoires ruraux. Nous porterons également une attention particulière aux projets de développement et d’innovation qui naissent dans les territoires fragilisés par des restructurations économiques. Le maillage urbain de la future région constitue un atout pour la coopération entre les territoires, je sais que les maires y sont prêts et j’ai pris connaissance avec intérêt de vos propositions, cher Nicolas DUMONT. Je le disais, toutes les villes – je parle de la grande région, bien entendu –, Lille et Amiens mais aussi Abbeville, Beauvais, Senlis, Compiègne, Saint-Quentin, Péronne, Arras, Boulogne, Lens, Calais, j’en oublie pardon, constituent une nouvelle force pour la région. Le débat, ça ne peut pas être Lille ou Amiens; dans nos territoires, ça n’est pas cette réalité et surtout en Picardie, où la deuxième ville, Abbeville en l’occurrence, compte 25 000 habitants. C’est cet équilibre des territoires que nous devons préserver.
Mesdames et messieurs, vous le voyez, l’Etat est à vos côtés pour soutenir le développement de votre territoire, pour lui permettre de créer de la richesse – vous parlez de la Somme –, de créer des emplois. Bâtir une nouvelle France des territoires, c’est l’objectif des compétences renforcées que nous accordons aux nouvelles grandes régions, de nouvelles régions complémentaires et solidaires où chacun des acteurs aura sa place avec ses atouts et ses spécificités. Alors, au terme de cette journée, monsieur le président, mesdames et messieurs, je veux nous inviter à regarder l’avenir avec optimisme, et l’optimisme n’est pas contradictoire avec la lucidité. Nous avons vu toutes les ressources de vos territoires et en joignant les efforts, en se donnant toujours pour but l’intérêt général, en étant à l’écoute des attentes locales, je sais que nous pouvons ensemble préparer un bel avenir pour ces terres picardes que j’ai tant de plaisir, que j’ai eu tant de plaisir à parcourir. Et je le disais tout à l’heure, la France est un grand pays par son économie, cinquième puissance économique mondiale, avec une croissance que nous retrouvons progressivement et qui, je l’espère, fera diminuer le chômage – la priorité numéro 1 des Français, et notamment dans cette région. C’est une grande nation qui compte dans le monde grâce à sa diplomatie, à ses armées, avec des rendez-vous essentiels, je pense au rendez-vous climat de la fin de l’année. C’est un grand pays par sa culture, et vous en savez quelque chose ici, par sa langue qui rayonne dans le monde, par ses chercheurs et ses scientifiques – c’est pour cela que l’université, l’innovation, la recherche doivent être des priorités.
Mais c’est un grand pays aussi grâce à ses territoires. Ces contrats de plan font la démonstration qu’on investit – il y a peu de pays qui permettent de tels investissements publics, qui d’ailleurs concourent également à l’investissement privé. J’entends le débat sur les dotations aux collectivités territoriales mais je vois en même temps ces près de 25 milliards qui sont engagés au niveau national grâce à ces contrats de plan pour préparer l’avenir, pour investir dans l’avenir. La France est un grand pays; elle l’est grâce à des régions comme la vôtre. C’est ce que je voulais dire ici, proclamer l’attachement de l’Etat et du Gouvernement et, j’en suis convaincu, du reste de la Nation à votre région et en faire car c’est cela qui compte concrètement – la démonstration.
Je vous remercie.
Discours du 31 juillet 2015, Signature du CPER Picardie à Amiens

Manuel Valls, Premier ministre, se rendra en Picardie

en présence de Laurence Rossignol, secrétaire d’État chargée de la Famille, de l’Enfance, des Personnes âgées et de l’Autonomie
et de Pascale Boistard, secrétaire d’État chargée des Droits des femmes
le jeudi 30 juillet 2015.

Manuel Valls, Premier ministre, se rendra en Picardie pour la signature du Contrat de Plan Etat-Région Picardie. Il visitera à l’occasion le Parc de Marquenterre où il prononcera un discours sur l’environnement alors que la France accueillera en fin d’année la Cop 21. Le Premier ministre se verra également remettre le projet stratégique 2050 du Conservatoire du littoral.

Abbeville plage Garopôle Rencontre avec les agriculteurs

Abbeville
11h45 :

• Arrivée du Premier ministre
• Accueil par Nicolas Dumont, maire d’Abbeville
• Visite d’Abbeville plage
• Déambulation dans le centre-villeToute presse accréditée

12h00 : DéjeunerHors presse13h30 :

• Arrivée du Premier ministre à Garopôle
• Présentation du volet infrastructure ferroviaire du futur CPERRédacteurs accrédités

13h50 : Départ du Premier ministre
14h00 :

• Arrivée du Premier ministre à la sous-préfecture d’Abbeville
• Rencontre avec la FDSEA et les Jeunes agriculteurs (JA) de la SommeTour images poolé

14h30 : Départ du Premier ministre

Visite du Parc du Marquenterre

(25 bis chemin des Garennes Saint-Quentin-en-Tourmont)
15h10 :

• Arrivée du Premier ministre
• Accueil par Viviane Le Dissez, présidente du Conservatoire du littoral, et Emmanuel Maquet, président du Syndicat mixte Baie de Somme
• Présentation du panorama par le Conservatoire du littoral
• Mise en valeur du tourisme de nature en baie de Somme et présentation par deux entrepreneurs des travaux en milieu naturelToute presse accréditée
• Remise officielle de la stratégie 2050 du Conservatoire du littoral
• Allocution du Premier ministreToute presse accréditée

16h10 : Départ du Premier ministre

Centre de Valorisation des Glucides (CVG)
33 Avenue Paul Claudel Dury
17h00 :

• Arrivée du Premier ministre
• Accueil par Marcel Deneux, président honoraire du CVG
• Présentation en trois ateliers du Centre technique agro-industriel spécialisé dans le domaine de l’extraction, du fractionnement et de la chimie de la biomasse végétale pour le développement de nouveaux produits et procédés innovants
• Présentation du volet Enseignement supérieur, recherche et innovation du futur CPERPool presse uniquement

17h30 : Départ du Premier ministre

Signature du CPER Conseil régional de Picardie
11 Mail Albert 1er Amiens
17h45 :

• Arrivée du Premier ministre
• Allocution de Claude Gewerc, président du conseil régional de Picardie
• Allocution de Manuel Valls, Premier ministrePool TV + Rédacteurs et Photographes accrédités

19h15 : Départ du Premier ministre
19h20 : Départ du bus presse vers la gare d’Amiens
Pool TV: France Télévisions (pour la séquence CPER et la rencontre avec les agriculteurs)

Nous vous conseillons de prévoir d’ores-et-déjà les trains suivants:

Paris Gare du Nord/Amiens (Train Intercités 12009) à 08h31, suivi du TER 48311 de 10h08 d’Amiens pour Abbeville (arrivée à 10h41).

Amiens/Paris Gare du Nord (TER 48582) à 19h49, arrivée à Paris Gare du Nord à 21h22.

Un bus presse assurera le transport entre chaque séquence: de la gare d’Abbeville (10h41) jusqu’au retour en gare d’Amiens pour le TER de 19h49.

Si vous souhaitez participer à ce déplacement, merci de vous accréditer à l’adresse: , avant mercredi 29 juillet 2015 à 19h00, en précisant votre moyen de transport.

Note aux rédactions du 29 juillet 2015, Déplacement en Picardie

Manuel Valls, Premier ministre, se rendra en Picardie en présence de Laurence Rossignol, secrétaire d’État chargée de la Famille, de l’Enfance, des Personnes âgées et de l’Autonomie et de Pascale Boistard, secrétaire d’État chargée des Droits des femmes, le jeudi 30 juillet 2015.

Le programme complet vous sera communiqué le mercredi 29 juillet 2015.

Nous vous conseillons de prévoir d’ores-et-déjà les trains suivants :

• Paris Gare du Nord/Amiens (Train Intercités 12009) à 08h31, suivi du TER 48311 de 10h08 d’Amiens pour Abbeville (arrivée à 10h41).
• Amiens/Paris Gare du Nord (TER 48582) à 19h49, arrivée à Paris Gare du Nord à 21h22.

Un bus presse assurera le transport entre chaque séquence: de la gare d’Abbeville (10h41) jusqu’au retour en gare d’Amiens pour le TER de 19h49.

Si vous souhaitez participer à ce déplacement, merci de vous accréditer à l’adresse:communication@pm.gouv, avant mercredi 29 juillet 2015 à 19h00, en précisant votre moyen de transport.
Note aux rédactions du 28 juillet : déplacement en Picardie

Déplacement officiel de Manuel Valls, Premier ministre, dans le département du Gers,
le mercredi 29 juillet 2015

en présence d’Axelle Lemaire, secrétaire d’État chargée du numérique.

BERDOUES
14h45 :

• Arrivée de M. le Premier ministre à la mairie de BerdouesToute presse accréditée
• Départ à pied vers la borne très haut débit

15h00 :

• Présentation du chantier d’aménagement en très haut débitPool TV + rédacteurs + photographes
• Cheminement vers la salle des Fêtes de Berdoues
• Allocutions :
  – Raymond Senac, maire de Berdoues
  – Philippe Martin, député, président du conseil départemental du Gers
  – M. le Premier ministrePool TV + rédacteurs + photographes

CASTELNAVET
16h30 :

• Arrivée de M. le Premier ministre à Castelnavet
• Visite d’une exploitation agricolePool presse uniquement
• Rencontre avec des représentants de la profession agricoleTour d’images poolé

MARCIAC
18h00 : Arrivée de M. le Premier ministre à la mairie de MarciacToute presse accréditée
18h15 : Rencontre avec les élèves du collège jazz de MarciacPool TV + rédacteurs
19h00 : Visite du festival OffToute presse accréditée
19h30 : Fin du déplacement

Si vous souhaitez participer à ce déplacement, merci de vous accréditer à l’adresse: , avant mardi 28 juillet, 20h00 impérativement.

Un bus presse sera mis à votre disposition pour vous acheminer depuis l’aéroport de Tarbes entre les différents points du déplacement.Avions conseillés:
Paris/Tarbes le 29 juillet :
Paris Orly 09h10 Tarbes 10h25

Tarbes/Paris le 30 juillet :
Tarbes 07h00 Paris Orly 08h25
Hôtel conseillé :
Ibis Tarbes Odos
61 av de Lourdes
65310 Odos

La composition du pool presse sera précisée ultérieurement.

communication@pm.gouvNote aux rédactions du 28 juillet 2015, Déplacement dans le Gers (Programme))