Le Secrétaire général de l’ONU, Ban Ki-moon, est « préoccupé par l’impasse dans laquelle se trouvent les parties au conflit au Soudan du Sud sur la question de la création de 28 Etats et par le fait qu’elles aient laissé passer la date limite du 22 janvier sans mettre en place le gouvernement transitionnel d’union nationale ».